三、積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收
(十一)保護和調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。強化價格、補貼、保險等政策支持和協(xié)同,健全種糧農(nóng)民收益保障機制。加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布,統(tǒng)籌做好市場化收購和政策性收儲,促進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。合理確定稻谷、小麥最低收購價,完善棉花目標(biāo)價格政策。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策。實施好農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,推進優(yōu)機優(yōu)補,加強全鏈條常態(tài)化監(jiān)管。強化稻谷、小麥、玉米、大豆保險保障,支持發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險,提高保險理賠效率。加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)。鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局加工產(chǎn)能。落實好糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償政策,支持糧食主產(chǎn)區(qū)補充財力、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。
(十二)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。支持發(fā)展綠色高效種養(yǎng),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育農(nóng)業(yè)精品品牌,促進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,推動電商平臺下沉賦能,加強產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分揀加工等設(shè)施建設(shè)。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨。深化農(nóng)文旅融合,推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級,發(fā)展“小而美”文旅業(yè)態(tài)。積極發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),培育壯大林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。優(yōu)化繭絲綢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟,培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展。拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式,完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益機制,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民增收致富。強化產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)論證,避免一哄而上、大起大落。完善省級農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計評價體系。
(十三)促進農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。落實好農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)支持政策,支持重點行業(yè)企業(yè)減負拓崗。實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),促進培訓(xùn)項目與崗位需求精準(zhǔn)匹配。統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,加強大齡農(nóng)民工關(guān)愛幫扶。強化農(nóng)民工工資支付保障,加大欠薪整治力度。推進鄉(xiāng)村工匠培育工程。擴大以工代賑項目覆蓋范圍、建設(shè)領(lǐng)域和勞務(wù)報酬發(fā)放規(guī)模,鼓勵采用靈活發(fā)包方式由農(nóng)村基層自主實施項目。推動靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。
(十四)多措并舉擴大鄉(xiāng)村消費。支持鄉(xiāng)村消費擴容升級,提升消費設(shè)施和服務(wù)水平,培育豐收市集、非遺工坊、休閑露營等消費新業(yè)態(tài)新模式新場景。支持縣鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新,促進農(nóng)村及偏遠地區(qū)商貿(mào)流通降本增效。支持新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),健全農(nóng)村廢舊家電家具等再生資源回收體系。依法嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)制售假冒偽劣商品行為。