一、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤左右。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效,推進(jìn)糧油作物大面積提單產(chǎn)。因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升,實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目,促進(jìn)適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鞏固提升大豆產(chǎn)能,做好產(chǎn)銷銜接。拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間,擴(kuò)大油料多元化供給。推動(dòng)棉花、糖料、天然橡膠等產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。深入推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。
(二)促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉,推動(dòng)構(gòu)建多元化食物供給體系。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控,鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果,促進(jìn)供求平衡、健康發(fā)展。多措并舉促進(jìn)乳制品消費(fèi)。支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產(chǎn),促進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造,穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn),推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈,積極發(fā)展森林食品和生物農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制,強(qiáng)化多部門協(xié)同和全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)懲非法添加和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。嚴(yán)守耕地紅線,統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化,嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,規(guī)范補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收,制定耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)決打擊各類破壞耕地違法行為,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,嚴(yán)防“大棚房”等問(wèn)題反彈回潮。著眼保護(hù)耕作層和糧食生產(chǎn)能力,優(yōu)化耕地調(diào)查規(guī)則,完善設(shè)施農(nóng)用地管理制度,穩(wěn)妥有序做好耕地“非糧化”整改和撂荒地復(fù)耕利用。分區(qū)分類高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完善立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收和管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化資金監(jiān)管,加大土壤改良和地力提升力度。推進(jìn)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與改造,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田渠系與灌區(qū)骨干工程銜接。健全永久基本農(nóng)田優(yōu)進(jìn)劣出管理機(jī)制。實(shí)施新一輪黑土地保護(hù)工程,扎實(shí)推進(jìn)鹽堿地綜合利用和酸化耕地治理。在確保省域內(nèi)耕地保護(hù)任務(wù)不降低前提下,穩(wěn)妥有序退出河道湖區(qū)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。
(四)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),加快選育和推廣突破性品種,推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)林草機(jī)械裝備研發(fā)推廣。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,拓展無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景,加快農(nóng)業(yè)生物制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研院所改革。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶。深化涉農(nóng)高校教育教學(xué)改革,以需求為導(dǎo)向加快新農(nóng)科建設(shè),推動(dòng)涉農(nóng)專業(yè)人才定向培養(yǎng)。
(五)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃,加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高應(yīng)對(duì)極端天氣能力。推進(jìn)大江大河控制性樞紐、堤防達(dá)標(biāo)提標(biāo)和蓄滯洪區(qū)建設(shè),強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)、大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)農(nóng)田溝渠修復(fù)整治、中小河流和平原澇區(qū)治理,提升山洪溝風(fēng)險(xiǎn)管控與防洪治理能力,做好災(zāi)毀設(shè)施恢復(fù)重建。加強(qiáng)北方地區(qū)防洪排澇體系建設(shè),適度提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程和農(nóng)田排澇設(shè)施建設(shè),健全救災(zāi)機(jī)具配置和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制。強(qiáng)化病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)重大動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),加強(qiáng)森林草原防滅火工作。
(六)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)。支持?jǐn)U大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私。積極參與國(guó)際糧農(nóng)治理。