一、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤左右。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,促進良田良種良機良法集成增效,推進糧油作物大面積提單產(chǎn)。因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升,實施糧食流通提質(zhì)增效項目,促進適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。鞏固提升大豆產(chǎn)能,做好產(chǎn)銷銜接。拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間,擴大油料多元化供給。推動棉花、糖料、天然橡膠等產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。深入推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動。
(二)促進“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持農(nóng)林牧漁并舉,推動構(gòu)建多元化食物供給體系。強化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控,鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果,促進供求平衡、健康發(fā)展。多措并舉促進乳制品消費。支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產(chǎn),促進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造,穩(wěn)定發(fā)展蔬菜生產(chǎn),推進深遠海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠洋捕撈,積極發(fā)展森林食品和生物農(nóng)業(yè)。嚴格落實食品安全責任制,強化多部門協(xié)同和全鏈條監(jiān)管,嚴查嚴懲非法添加和農(nóng)獸藥殘留超標等問題。
(三)加強耕地保護和質(zhì)量提升。嚴守耕地紅線,統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化,嚴格耕地占補平衡管理,規(guī)范補充耕地質(zhì)量驗收,制定耕地保護專項規(guī)劃。堅決打擊各類破壞耕地違法行為,扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,嚴防“大棚房”等問題反彈回潮。著眼保護耕作層和糧食生產(chǎn)能力,優(yōu)化耕地調(diào)查規(guī)則,完善設(shè)施農(nóng)用地管理制度,穩(wěn)妥有序做好耕地“非糧化”整改和撂荒地復(fù)耕利用。分區(qū)分類高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè),完善立項、建設(shè)、驗收和管護機制,強化資金監(jiān)管,加大土壤改良和地力提升力度。推進大中型灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與改造,強化高標準農(nóng)田渠系與灌區(qū)骨干工程銜接。健全永久基本農(nóng)田優(yōu)進劣出管理機制。實施新一輪黑土地保護工程,扎實推進鹽堿地綜合利用和酸化耕地治理。在確保省域內(nèi)耕地保護任務(wù)不降低前提下,穩(wěn)妥有序退出河道湖區(qū)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。
(四)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè),加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)。深入實施種業(yè)振興行動,加快選育和推廣突破性品種,推進生物育種產(chǎn)業(yè)化。加快高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用,加強林草機械裝備研發(fā)推廣。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,促進人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,拓展無人機、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等應(yīng)用場景,加快農(nóng)業(yè)生物制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研院所改革。推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),推動農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶。深化涉農(nóng)高校教育教學改革,以需求為導(dǎo)向加快新農(nóng)科建設(shè),推動涉農(nóng)專業(yè)人才定向培養(yǎng)。
(五)強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃,加強氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提高應(yīng)對極端天氣能力。推進大江大河控制性樞紐、堤防達標提標和蓄滯洪區(qū)建設(shè),強化病險水庫、大中型病險水閘除險加固,加強農(nóng)田溝渠修復(fù)整治、中小河流和平原澇區(qū)治理,提升山洪溝風險管控與防洪治理能力,做好災(zāi)毀設(shè)施恢復(fù)重建。加強北方地區(qū)防洪排澇體系建設(shè),適度提高工程建設(shè)標準。加強抗旱應(yīng)急水源工程和農(nóng)田排澇設(shè)施建設(shè),健全救災(zāi)機具配置和應(yīng)急調(diào)用機制。強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,推進重大動物疫病聯(lián)防聯(lián)控。推進農(nóng)田防護林建設(shè),加強森林草原防滅火工作。
(六)促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。推進農(nóng)產(chǎn)品進口多元化。培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)。支持擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口。依法嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私。積極參與國際糧農(nóng)治理。