五、以鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃為引領，推進“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設

（二十三）以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。統(tǒng)籌銜接“三區(qū)三線”劃定試點、市縣級國土空間總體規(guī)劃編制等工作，加快推進以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級國土空間規(guī)劃編制。推動產業(yè)布局和資源要素向鄉(xiāng)村優(yōu)勢區(qū)域集聚，增強中心鎮(zhèn)經濟、人口等集聚承載和輻射帶動能力。統(tǒng)籌中心鎮(zhèn)與其他建制鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，發(fā)揮中心鎮(zhèn)對片區(qū)產業(yè)發(fā)展和公共服務的輻射帶動作用，構建片區(qū)差異化設施配套模式。持續(xù)推進省級百強中心鎮(zhèn)建設。提升建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設、管理和服務水平。健全鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理制度。加快推進全域土地綜合整治試點。

（二十四）健全鄉(xiāng)村建設行動實施機制。因地制宜、分區(qū)分類建設各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。把握鄉(xiāng)村建設的時度效，求好不求快。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設，堅持改造、保護、新建相結合，不盲目拆舊村、建新村。推廣以獎代補等方式，引導各方積極參與鄉(xiāng)村建設。落實村莊小型建設項目簡易審批有關要求，鼓勵符合條件的農村集體經濟組織承接建設項目，具備條件的可采取以工代賑等方式實施。

（二十五）推進農村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施撤并建制村暢通工程和鄉(xiāng)村振興產業(yè)路旅游路工程。全面推進鄉(xiāng)村水務工作，加大農村供水工程升級改造力度。實施農村電網鞏固提升工程。推進農村邊遠地區(qū)“光纖+4G”網絡覆蓋。推動“智慧廣電”網絡鄉(xiāng)村全覆蓋。實施數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推進農村危房改造和抗震改造。

（二十六）實施農村人居環(huán)境整治提升行動。實施“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設五年行動。新改建農村無害化廁所60萬戶以上。推進農村生活污水治理“千村示范工程”。因地制宜推進農村生活垃圾分類減量和就地資源化利用。深入實施村莊清潔行動。推動農村廁所、生活污水、垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。

（二十七）加強農村生態(tài)環(huán)境保護。鞏固上一輪退耕還林成果，加強天然林資源和古樹名木保護。推動農村河湖水環(huán)境治理改善。全面實施節(jié)水行動。實施有機肥替代化肥、生物農藥替代化學農藥行動，推進農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用。推進草畜平衡發(fā)展。鞏固長江禁漁成果。扎實推進森林草原防滅火常態(tài)化治理工作。強化農業(yè)農村氣象災害監(jiān)測預警服務。