五、加強黨對“三農”工作的全面領導

（二十二）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量。要深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的農村工作領導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導等工作機制，根據(jù)實際需要運用到推進鄉(xiāng)村振興，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。省、市、縣級黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作�？h委書記應當把主要精力放在“三農”工作上。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，省、市、縣級黨委和政府負責同志都要確定聯(lián)系點。開展縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓。加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的領導，將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制，強化人才服務鄉(xiāng)村激勵約束。加快建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，對在艱苦地區(qū)、關鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。

（二十三）加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，成員單位出臺重要涉農政策要征求黨委農村工作領導小組意見并進行備案。各地要圍繞“五大振興”目標任務，設立由黨委和政府負責同志領導的專項小組或工作專班，建立落實臺賬，壓實工作責任。強化黨委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，每年分解“三農”工作重點任務，落實到各責任部門，定期調度工作進展。加強黨委農村工作領導小組辦公室機構設置和人員配置。

（二十四）加強黨的農村基層組織建設和鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記。在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，因地制宜、不搞“一刀切”。與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織加強與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接。堅決懲治侵害農民利益的腐敗行為。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。加大在優(yōu)秀農村青年中發(fā)展黨員力度，加強對農村基層干部激勵關懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。推進村委會規(guī)范化建設和村務公開“陽光工程”。開展鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建工作。創(chuàng)建民主法治示范村，培育農村學法用法示范戶。加強鄉(xiāng)村人民調解組織隊伍建設，推動就地化解矛盾糾紛。深入推進平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機制。加強縣鄉(xiāng)村應急管理和消防安全體系建設，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。

（二十五）加強新時代農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，以農民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。拓展新時代文明實踐中心建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。建強用好縣級融媒體中心。在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護傳承和開發(fā)利用結合起來，賦予中華農耕文明新的時代內涵。持續(xù)推進農村移風易俗，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務。辦好中國農民豐收節(jié)。

（二十六）健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府每年向黨中央、國務院報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。對市縣黨政領導班子和領導干部開展鄉(xiāng)村振興實績考核，納入黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容，加強考核結果應用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的市縣黨政領導干部。對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負責同志進行約談，建立常態(tài)化約談機制。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核。強化鄉(xiāng)村振興督查，創(chuàng)新完善督查方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，將減輕村級組織不合理負擔納入中央基層減負督查重點內容。堅持實事求是、依法行政，把握好農村各項工作的時度效。加強鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取，真抓實干，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的貢獻！