三、強化農(nóng)業(yè)供給物質支撐,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設
(十七)加強農(nóng)業(yè)物質裝備建設。加快先進適用農(nóng)機具研發(fā)推廣,強化農(nóng)機關鍵零部件和重點產(chǎn)品研發(fā),大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、病蟲防治等機械設備,研發(fā)、篩選、集成、推廣一批成熟適用的農(nóng)產(chǎn)品加工技術、工藝和關鍵裝備。以水稻、小麥、油菜、馬鈴薯為重點,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點示范,建設一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范縣。以大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術為支撐,大力推進農(nóng)田水利設施、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、農(nóng)機裝備等基礎設施信息化改造,推進農(nóng)業(yè)信息進村入戶工作。完善農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測應用體系、農(nóng)村固定觀察點調查體系和畜禽屠宰監(jiān)測統(tǒng)計抽樣調查系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)工程,加快建立全省統(tǒng)一的信息平臺。開展農(nóng)機購置補貼政策改革試點,擴大農(nóng)機補貼品種范圍。落實支持農(nóng)機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策,鼓勵新型經(jīng)營主體購置大中型農(nóng)機具。
(十八)加快建設高標準農(nóng)田。全面完成永久基本農(nóng)田劃定,實施特殊保護。完善高標準農(nóng)田建設規(guī)劃,統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫。整合新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、節(jié)水灌溉等高標準農(nóng)田建設資金,加快高標準農(nóng)田建設綠色轉型,建成高標準農(nóng)田387萬畝。按照“誰使用、誰管護,誰使用、誰負責”的原則,加強高標準農(nóng)田后期管護。大力實施土地整治,加強耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護。嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度,允許通過土地整治增加的耕地作為占補平衡補充耕地的指標在省域內調劑,按規(guī)定或合同約定取得指標調劑收益。
(十九)大力推進水利建設。圍繞“再造一個都江堰灌區(qū)”核心目標,加快完善水利基礎設施網(wǎng)絡,新增有效灌溉面積100萬畝,新增高效節(jié)水灌面40萬畝。推進武引二期灌區(qū)等72個大中型工程建設,爭取開工建設向家壩灌區(qū)一期、大橋灌區(qū)二期2處大型水利工程。加快實施都江堰、升鐘等5個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推進16個中型灌區(qū)配套改造項目。加快小型農(nóng)田水利設施建設,因地制宜發(fā)展低壓管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術。全面推進第二批40個節(jié)水型社會重點縣建設。加快推進病險水庫水閘除險加固、中小河流治理、重點山洪溝防洪治理、煙區(qū)水源援建工程建設等。健全水利工程運行管護機制。
(二十)加強農(nóng)村公路建設。把通鄉(xiāng)通村公路建設作為農(nóng)村公路建設重點,加快通鄉(xiāng)油路、通村硬化路工程建設,建成通鄉(xiāng)油路和通村硬化路1.1萬公里,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,新增通硬化路建制村2000個以上。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)道改善提升工程、撤并建制村通硬化路和村道窄路面加寬工程,改造提升縣鄉(xiāng)道和村道完善工程6000公里,啟動一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設,暢通農(nóng)村交通“毛細血管”。推進農(nóng)村渡改橋工程。大力推進農(nóng)村公路安全生命防護工程,逐步將公路安保工程向村道公路延伸。推動落實農(nóng)村客運車輛補貼政策。推進“四好農(nóng)村路”示范縣和示范路創(chuàng)建。加快制定四川省農(nóng)村公路條例。
(二十一)加快推進生態(tài)建設。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。根據(jù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”基調,加快實施森林、濕地、生物多樣性修復“三大行動”。深入開展大規(guī)模綠化全川行動,啟動實施長江上游干旱河谷生態(tài)治理工程,筑牢長江上游生態(tài)屏障。全面推進長江廊道造林、荒漠生態(tài)治理、國家儲備林、森林城市、綠色家園、多彩通道建設,完成營造林1000萬畝,森林覆蓋率提高0.8個百分點。繼續(xù)實施天然林保護二期、退牧還草、草原防災減災等工程和草原生態(tài)補助獎勵政策。加快新一輪退耕還林還牧還草工程實施進度。上一輪退耕還林補助政策期滿后,將符合條件的退耕還生態(tài)林納入地方森林生態(tài)效益補償范圍。推進農(nóng)田林網(wǎng)、“四旁”、山體、水系造林綠化。積極創(chuàng)建森林城市、森林縣區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村寨和綠化模范單位,推動森林城市群建設。規(guī)范改造低產(chǎn)低效林,有序改造退化防護林,大力培育混交林、復層林,精準提升森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能。積極建設國家級和省級自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、大熊貓國家公園。推進濕地生態(tài)補償試點,啟動森林草原濕地生態(tài)屏障重點縣建設。推進江河湖庫水系連通建設項目,綜合治理水土流失面積2000平方公里。加快推進生態(tài)省建設和生態(tài)環(huán)保領域立法。
(二十二)著力改善農(nóng)村生活條件。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。推動天然氣向農(nóng)村覆蓋,因地制宜發(fā)展規(guī);託夂图泄狻嵤┺r(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決50萬建檔立卡貧困人口飲水問題。加快實施廣播電視戶戶通工程,完成22個縣級應急廣播平臺、1933個行政村廣播“村村響”、140萬戶農(nóng)村電視“戶戶通”建設。推進農(nóng)村公益電影放映民生工程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定放映點標準化建設。推動“寬帶中國”戰(zhàn)略在農(nóng)村深入實施。
(二十三)提升農(nóng)村公共服務水平。全面落實“三免一補”政策。繼續(xù)實施“9+3”免費職業(yè)教育、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生等專項計劃及119個縣(市、區(qū))農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。改善提升大小涼山彝區(qū)“一村一幼”辦學條件,逐步將覆蓋范圍擴大到民族地區(qū)。加強邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)農(nóng)村教師周轉房建設。提高職業(yè)教育辦學水平,辦好職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè),推動職業(yè)教育省際協(xié)作。引導城鄉(xiāng)居民積極參加基本養(yǎng)老保險,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,完善大病醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。推進現(xiàn)代公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建,開展“暢享院壩”農(nóng)民群眾文化惠民演出活動,建設貧困村文化室3700個,補充更新4.6萬個農(nóng)家書屋。加強對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾人的關愛力度,開展農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查。大力提升農(nóng)村氣象服務水平。